各區(qū)人力資源和社會保障局:
為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為,引導(dǎo)用工單位依法依規(guī)使用被派遣勞動者、勞務(wù)派遣單位依法依規(guī)開展勞務(wù)派遣經(jīng)營活動,我局制定了《廣州市勞務(wù)派遣合規(guī)用工指引》,供參考使用。
請各區(qū)加強(qiáng)勞務(wù)派遣用工指導(dǎo)和監(jiān)管,及時總結(jié)工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),樹立正面典型,加大宣傳力度,優(yōu)化勞務(wù)派遣用工環(huán)境,規(guī)范勞務(wù)派遣用工秩序,形成示范引領(lǐng)、典型帶動、以點(diǎn)帶面的良好氛圍,更好發(fā)揮勞務(wù)派遣積極作用。
廣州市人力資源和社會保障局
2024年6月17日
廣州市勞務(wù)派遣合規(guī)用工指引
為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為,引導(dǎo)用工單位依法依規(guī)使用被派遣勞動者、勞務(wù)派遣單位依法依規(guī)開展勞務(wù)派遣經(jīng)營活動,推動勞務(wù)派遣市場健康有序發(fā)展,維護(hù)被派遣勞動者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣管理的指導(dǎo)意見》(粵人社規(guī)〔2020〕43號)等法律法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定,制訂本指引。
一、用人單位
勞務(wù)派遣單位是《勞動合同法》所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)。
。ㄒ唬┮婪ㄈ〉谩秳趧(wù)派遣經(jīng)營許可證》
經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
《市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整企業(yè)登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知(國市監(jiān)注發(fā)〔2021〕17號)》明確,經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可前置審批。
重點(diǎn)提示:
1.未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得的一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的,可處以五萬元以下罰款。
2.勞務(wù)派遣單位隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可的或以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可的,將會被處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
3.勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)妥善保管《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》,不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,否則將會被處以一萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。
(二)申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件
1.注冊資本不得少于人民幣200萬元;2.有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施;3.有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
重點(diǎn)提示:
在注冊資本方面,要求實(shí)繳不得少于人民幣200萬元。
1.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號)明確,申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)中的注冊資本二百萬元是實(shí)繳資本而非認(rèn)繳資本。因此,在申請《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》時,需提交實(shí)繳不少于二百萬元注冊資本的驗(yàn)資報(bào)告等證明,否則將無法獲得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。
2.《中華人民共和國公司法》第二百五十三條明確,公司的發(fā)起人、股東在公司成立后,抽逃其出資的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。
3.在場所方面,要求具有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施,采取“容缺受理”、開通進(jìn)駐人力資源產(chǎn)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地“綠色通道”等方式,引導(dǎo)和鼓勵勞務(wù)派遣單位配備使用面積不少于100平方米的獨(dú)立辦公服務(wù)場所(勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司配備使用面積不少于50平方米的獨(dú)立辦公服務(wù)場所),并配備必要的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話、檔案柜、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等基本辦公設(shè)施;
4.在專職管理人員方面,引導(dǎo)、鼓勵其參加從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)必備的法律法規(guī)政策等知識技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級認(rèn)定,提高從業(yè)人員專業(yè)化水平。對“注冊資金不到位”“注冊地址與經(jīng)營地址不一致”“經(jīng)營場所設(shè)施設(shè)備與開展業(yè)務(wù)不相適應(yīng)”“勞務(wù)派遣管理制度不合法”等情形不予許可。
。ㄈ秳趧(wù)派遣經(jīng)營許可證》的變更、延續(xù)
有下列情形之一的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出變更或延續(xù)申請:1.勞務(wù)派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊資本等改變的;2.勞務(wù)派遣單位分立、合并后繼續(xù)存續(xù),其名稱、住所、法定代表人或者注冊資本等改變的;3.勞務(wù)派遣行政許可有效期屆滿,勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的。
重點(diǎn)提示:
勞務(wù)派遣單位分立、合并后設(shè)立新公司的,應(yīng)當(dāng)重新申請勞務(wù)派遣行政許可。
。ㄋ模┎挥柩永m(xù)行政許可期限的情形
勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)書面決定:1.逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告,經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正的;2.違反勞動保障法律法規(guī),在一個行政許可期限內(nèi)受到2次以上行政處罰的。
重點(diǎn)提示:
勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)行政許可的書面申請,并提交3年以來的基本經(jīng)營情況,否則許可機(jī)關(guān)將不予延續(xù);勞務(wù)派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可的書面申請的,按照新申請經(jīng)營勞務(wù)派遣行政許可辦理。
。ㄎ澹┠甓葎趧(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向人力資源和社會保障行政部門按年度提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告,報(bào)告事項(xiàng)包括:1.經(jīng)營情況以及上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;2.被派遣勞動者人數(shù)以及訂立勞動合同、參加工會的情況;3.向被派遣勞動者支付勞動報(bào)酬的情況;4.被派遣勞動者參加社會保險(xiǎn)、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的情況;5.被派遣勞動者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況;6.與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況;7.設(shè)立子公司、分公司等情況。
重點(diǎn)提示:
1.人力資源和社會保障行政部門對勞務(wù)派遣單位提交的年度經(jīng)營情況報(bào)告進(jìn)行核驗(yàn),依法對勞務(wù)派遣單位進(jìn)行監(jiān)督,并將核驗(yàn)結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄。
2.勞務(wù)派遣單位設(shè)立的子公司或者分公司,應(yīng)當(dāng)向辦理許可或者備案手續(xù)的人力資源和社會保障行政部門提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告。
(六)勞動合同的訂立
勞務(wù)派遣單位招用被派遣勞動者,在與被派遣勞動者訂立勞動合同時,需注意以下幾點(diǎn):1.與被派遣勞動者應(yīng)當(dāng)訂立二年以上的固定期限書面勞動合同,按月支付勞動報(bào)酬;2.不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動者;3.可以依法與被派遣勞動者約定試用期,但與同一被派遣勞動者只能約定一次試用期;4.應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者;5.不得向被派遣勞動者收取費(fèi)用;6.用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。
重點(diǎn)提示:
1.及時訂立書面勞動合同。勞務(wù)派遣單位招用被派遣勞動者后,應(yīng)當(dāng)及時與其訂立書面勞動合同。
2.被派遣勞動者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。
3.勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報(bào)酬。
。ㄆ撸﹦趧(wù)派遣單位對被派遣勞動者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)
1.告知方面:如實(shí)告知被派遣勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報(bào)酬、應(yīng)遵守的規(guī)章制度、勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容以及被派遣勞動者要求了解的其他情況。
2.培訓(xùn)方面:建立培訓(xùn)制度,對被派遣勞動者進(jìn)行上崗知識、安全教育等培訓(xùn)。
3.報(bào)酬支付方面:按照國家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定,依法支付被派遣勞動者的勞動報(bào)酬和相關(guān)待遇。
4.社會保障方面:按照國家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定,依法為被派遣勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),并辦理社會保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù);對被派遣勞動者在用工單位因工作遭受事故傷害的,依法申請工傷認(rèn)定。
5.督促責(zé)任方面:督促用工單位依法為被派遣勞動者提供勞動保護(hù)和勞動安全衛(wèi)生條件。
6.協(xié)助處理和提供證明、材料方面:協(xié)助處理被派遣勞動者與用工單位的糾紛;在被派遣勞動者申請進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時,提供被派遣勞動者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料;依法出具解除或終止勞動合同的證明。
重點(diǎn)提示:
跨地區(qū)派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險(xiǎn),按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),并執(zhí)行用工單位所在地的勞動標(biāo)準(zhǔn)。
二、用工單位
(八)勞務(wù)派遣崗位使用范圍
勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。前述的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位。因此,用工單位在使用被派遣勞動者的時候,只能在上述“三性”崗位使用,不能擴(kuò)大使用范圍。
重點(diǎn)提示:
1.用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位,應(yīng)當(dāng)制定輔助性崗位目錄清單,經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定輔助性崗位,并在用工單位內(nèi)公示。由此可見,輔助性崗位的確定屬于涉及勞動者切身利益的重大事項(xiàng),如未履行相應(yīng)的民主程序,一旦發(fā)生爭議,用工單位將承擔(dān)不利的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.根據(jù)有關(guān)規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理的相關(guān)政策規(guī)定,對事關(guān)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)及涉密、核心技術(shù)等崗位,包括:礦山井下人員、非煤礦山項(xiàng)目部人員、企業(yè)專職消防員等,用工單位要按照要求采用直接用工方式,直接與從業(yè)人員簽訂勞動合同,不得使用勞務(wù)派遣。
3.用工單位違反“三性”崗位規(guī)定使用被派遣勞動者,依權(quán)限由人力資源和社會保障行政部門或綜合行政執(zhí)法部門依法依規(guī)處理;給被派遣勞動者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
4.用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。
。ň牛﹦趧(wù)派遣用工比例
用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。前述所稱用工總量是指用工單位訂立勞動合同人數(shù)與使用的被派遣勞動者人數(shù)之和。
重點(diǎn)提示:
1.計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實(shí)施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。可以與勞動者訂立勞動合同的集團(tuán)公司所屬企業(yè)(如子公司、依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的分公司等分支機(jī)構(gòu))應(yīng)單獨(dú)核算用工比例,不能整個集團(tuán)公司打包核算。
2.企業(yè)將其業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位,但承包單位的勞動者在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所使用企業(yè)的設(shè)施設(shè)備、按照企業(yè)的安排提供勞動,或者以企業(yè)的名義提供勞動,以及其他名為勞務(wù)外包實(shí)為勞務(wù)派遣的,其勞動者的人數(shù)納入本企業(yè)的用工比例計(jì)算。
3.企業(yè)以承攬、外包等名義,按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動者的,相關(guān)勞動者計(jì)入本企業(yè)勞務(wù)派遣人數(shù)。
。ㄊ┱_區(qū)分勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包
勞務(wù)派遣是指企業(yè)(勞務(wù)派遣單位)以經(jīng)營方式將招用的勞動者派遣至用工單位,由用工單位直接對勞動者的勞動過程進(jìn)行管理的一種用工形式。主要特征:勞務(wù)派遣單位與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,勞務(wù)派遣單位招用勞動者,并與被派遣勞動者建立勞動關(guān)系,簽訂勞動合同;用工單位使用被派遣勞動者,但與被派遣勞動者不建立勞動關(guān)系,不直接簽訂勞動合同;被派遣勞動者的勞動過程受用工單位的指揮管理。
勞務(wù)外包是指發(fā)包單位將業(yè)務(wù)發(fā)包給承包單位,由承包單位自行安排人員按照發(fā)包單位要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或工作內(nèi)容。主要特征:發(fā)包單位與承包單位基于外包合同形成民事上的契約關(guān)系;發(fā)包單位和承包單位約定將發(fā)包單位一定工作交付給承包單位完成,由發(fā)包單位支付承包單位一定的費(fèi)用;承包單位與所雇用的勞動者建立勞動關(guān)系并對勞動者進(jìn)行管理和支配;發(fā)包單位不能直接管理與支配承包單位的勞動者。
勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的主要區(qū)別:
1.主體方面:經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)需要一定的資質(zhì),應(yīng)取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》后方可經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù);在勞務(wù)外包關(guān)系中,外包的項(xiàng)目如不涉及國家規(guī)定的特許內(nèi)容,則無需辦理行政許可,沒有特別的資質(zhì)要求;經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)承接人力資源服務(wù)外包的,應(yīng)當(dāng)自開展業(yè)務(wù)之日起十五日內(nèi),向商事登記地縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門備案。
2.崗位要求方面:勞務(wù)派遣用工只能在臨時性、輔助性或者替代性崗位上實(shí)施;勞務(wù)外包對崗位沒有特殊限定和要求。
3.關(guān)注點(diǎn)方面:勞務(wù)派遣,重點(diǎn)關(guān)注派遣的時間和服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)約定派遣的人數(shù)結(jié)算服務(wù)費(fèi)用,勞務(wù)派遣協(xié)議標(biāo)的通常是“人”,購買的是勞動力的使用權(quán),即勞動過程。
勞務(wù)外包,根據(jù)承包單位完成的工作量進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算,勞務(wù)外包合同標(biāo)的通常是“事”,購買的是承包單位的業(yè)務(wù)成果,即服務(wù)或產(chǎn)品。
4.法律關(guān)系方面:勞務(wù)派遣涉及三方關(guān)系,勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的勞務(wù)派遣協(xié)議關(guān)系,勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者之間的勞動合同關(guān)系,用工單位與被派遣勞動者之間的實(shí)際用工關(guān)系;勞務(wù)外包涉及兩方關(guān)系,發(fā)包單位與承包單位之間的合同關(guān)系,承包單位與勞動者的勞動合同關(guān)系。
5.管理方面:用工單位直接對被派遣勞動者日常勞動進(jìn)行指揮管理,被派遣勞動者受用工單位的規(guī)章制度管理;勞務(wù)外包的發(fā)包單位不參與對勞動者指揮管理,由承包單位直接對勞動者進(jìn)行指揮管理。
6.工作成果衡量標(biāo)準(zhǔn)方面:在勞務(wù)派遣中,用工單位根據(jù)勞務(wù)派遣單位派遣的勞動者數(shù)量、工作內(nèi)容和時間等與被派遣勞動者直接相關(guān)的要素,向勞務(wù)派遣單位支付服務(wù)費(fèi);在勞務(wù)外包關(guān)系中,發(fā)包單位根據(jù)外包業(yè)務(wù)的完成情況向承包單位支付外包費(fèi)用,與承包單位使用的勞動者數(shù)量、工作時間等沒有直接關(guān)系。
7.法律適用方面:勞務(wù)派遣主要適用《中華人民共和國勞動合同法》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》;勞務(wù)外包主要適用《中華人民共和國民法典》。
8.用工風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方面:勞務(wù)派遣是由派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
勞務(wù)外包是除必須確保能提供必要安全生產(chǎn)條件以外,發(fā)包單位對承包單位員工不承擔(dān)責(zé)任。
重點(diǎn)提示:
1.用工單位在勞務(wù)外包時,應(yīng)注意勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣的區(qū)別,避免出現(xiàn)名為勞務(wù)外包實(shí)為勞務(wù)派遣的情形。比如企業(yè)將其業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位,但承包單位的勞動者接受企業(yè)的指揮管理、按照企業(yè)的安排提供勞動,或者以企業(yè)的名義提供勞動等,可能會被認(rèn)定為勞務(wù)派遣而非勞務(wù)外包。
2.發(fā)包單位應(yīng)履行相關(guān)社會責(zé)任,選擇具備合法經(jīng)營資質(zhì)、信譽(yù)良好的承包單位,并督促承包單位落實(shí)勞動者權(quán)益保障責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行勞動保障法律法規(guī),依法依規(guī)用工,與建立勞動關(guān)系的勞動者簽訂勞動合同,參加社會保險(xiǎn),繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。
3.承包單位違規(guī)用工,損害勞動者權(quán)益的,根據(jù)發(fā)包單位與承包單位之間具體法律關(guān)系,依法確定兩個單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
。ㄊ唬秳趧(wù)派遣協(xié)議》的簽訂
用工單位使用勞務(wù)派遣,應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》,對雙方合作事宜進(jìn)行約定。雙方簽訂的《勞務(wù)派遣協(xié)議》應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:1.派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì);2.工作地點(diǎn);3.派遣人員數(shù)量和派遣期限;4.按照同工同酬原則確定的勞動報(bào)酬數(shù)額和支付方式;5.社會保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額和支付方式;6.工作時間和休息休假事項(xiàng);7.被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇;8.勞動安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項(xiàng);9.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用;10.勞務(wù)派遣協(xié)議期限;11.勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn);12.違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任;13.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項(xiàng)。
重點(diǎn)提示:
1.用工單位與勞務(wù)派遣單位在簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》時,應(yīng)盡量就有關(guān)內(nèi)容作出明確詳細(xì)的約定,防止在履約過程中因約定不明而產(chǎn)生糾紛,如關(guān)于穩(wěn)崗返還等補(bǔ)助資金分配方式,工資支付,當(dāng)勞務(wù)派遣單位未按照協(xié)議約定支付工資情況下的違約責(zé)任、因此產(chǎn)生爭議情況下的賠償責(zé)任及用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任下的追償權(quán)利等。
2.用工單位要督促勞務(wù)派遣單位及時與被派遣勞動者訂立、續(xù)訂勞動合同,避免未及時訂立、續(xù)訂勞動合同而發(fā)生勞動爭議。
3.用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
(十二)用工單位對被派遣勞動者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)
1.勞動報(bào)酬和福利待遇方面:(1)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報(bào)酬;(2)支付加班費(fèi)、績效獎金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,不得歧視被派遣勞動者;(3)連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制;(4)使用的被派遣勞動者屬跨地區(qū)派遣的,應(yīng)保障被派遣勞動者按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相應(yīng)勞動報(bào)酬和勞動條件;(5)保障被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利,如果用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報(bào)酬確定。
2.社會保險(xiǎn)方面:(1)使用的被派遣勞動者屬跨地區(qū)派遣的,督促勞務(wù)派遣單位在用工所在地為被派遣勞動者參加社會保險(xiǎn),繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動者辦理參保手續(xù),繳納社會保險(xiǎn)費(fèi);(2)被派遣勞動者在用工單位因工作遭受事故傷害的,用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作;(3)被派遣勞動者在申請進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時,用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜,并如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等資料。
3.勞動條件、培訓(xùn)和損害賠償?shù)确矫妫海?)執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護(hù);(2)對在崗被派遣勞動者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);(3)用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位;(4)保障被派遣勞動者選擇在用工單位依法參加或者組織工會的權(quán)利;(5)用工單位違反有關(guān)勞務(wù)派遣的規(guī)定,給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
重點(diǎn)提示:
1.用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實(shí)行相同的勞動報(bào)酬分配辦法。
2.用工單位不得向被派遣勞動者收取費(fèi)用,不得扣押被派遣勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求被派遣勞動者提供擔(dān)保等。
3.用工單位在開展集體協(xié)商時,建議主動聽取被派遣勞動者的意見,可以與被派遣勞動者就同工同酬、勞動標(biāo)準(zhǔn)、加班費(fèi)、績效獎金和工作崗位有關(guān)的福利待遇、崗位培訓(xùn)、工資調(diào)整機(jī)制等開展協(xié)商。
4.用工單位要督促勞務(wù)派遣單位在用工所在地為被派遣勞動者參加社會保險(xiǎn),被派遣勞動者按照國家規(guī)定享受社會保險(xiǎn)待遇。勞務(wù)派遣單位未在用工所在地參保,用工單位未履行督促義務(wù),或勞務(wù)派遣單位不具備在用工單位所在地為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)條件,用工單位未代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),導(dǎo)致被派遣勞動者無法享受社會保險(xiǎn)待遇的,勞務(wù)派遣單位與用工單位可能承擔(dān)連帶責(zé)任。
。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章等對用工單位的其他限制性規(guī)定
1.用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
2.用工單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。
重點(diǎn)提示:
用工單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位,向本單位或者所屬單位派遣勞動者的,屬于本條第2項(xiàng)不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者的情形。
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