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各地人力資源社會保障部門積極應對金融危機

近一段時間,各地人力資源社會保障部門充分發(fā)揮職能作用,積極落實工作責任,創(chuàng)造性地開展各項工作,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題,有效消除金融危機帶來的不利影響,穩(wěn)定了各地就業(yè)局勢。

深入企業(yè)一線 共商應對措施

針對部分企業(yè)尤其是勞動密集型中小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、減產(chǎn)或停產(chǎn)的情況,各地人力資源社會保障部門采取有效措施,幫助企業(yè)渡過難關。

安徽省為符合條件的勞動密集型中小企業(yè)及時給予提供貸款擔保和貸款貼息,大力扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展。該省各級勞動保障部門深入企業(yè)一線,了解生產(chǎn)經(jīng)營情況、目前遇到的困難和職工思想動態(tài),聽取企業(yè)對勞動保障部門的服務要求,共商企業(yè)發(fā)展和共渡難關的措施辦法。建立定期走訪企業(yè)和困難企業(yè)、重點企業(yè)的聯(lián)系點制度,為企業(yè)提供便利直通服務。建立企業(yè)用工服務聯(lián)絡制度,為企業(yè)用工招工、協(xié)調勞動關系提供全天候、全方位的優(yōu)質服務。

福建省則開展服務企業(yè) “百日行動”,與勞動用工制度相對薄弱的企業(yè)建立定點掛鉤聯(lián)系制度,切實幫助企業(yè)解決涉及勞動保障工作的各種實際困難。指導符合條件的企業(yè)實施綜合計算工時和不定時工時制,并改進行政許可審批辦法,簡化審批程序,為企業(yè)提供優(yōu)質高效的服務。

開展就業(yè)服務 積極推動創(chuàng)業(yè)

針對部分務工人員失業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)回家的情況,各地人力資源社會保障部門不斷完善就業(yè)政策,開展多種形式的就業(yè)幫扶活動。

河北省要求全省各級勞動保障部門深入調查研究,準確把握形勢,重點了解受到影響的行業(yè)和企業(yè)分布情況及其原因,并按企業(yè)生產(chǎn)受到影響、實施減員、停發(fā)工資、停產(chǎn)停業(yè)、破產(chǎn)倒閉等情形分別統(tǒng)計涉及到的企業(yè)數(shù)量和職工人數(shù),以及失業(yè)返鄉(xiāng)的外出務工人員涉及地區(qū)及人數(shù)等。

安徽省勞動保障部門在已開展的“2009年城鄉(xiāng)就業(yè)援助百日幫扶”活動中,將外出打工失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,以及省內企業(yè)的就業(yè)轉失業(yè)人員等列為重點幫扶對象,給予就業(yè)服務等一系列援助。對下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工免費開展職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定,提高就業(yè)和職業(yè)轉換能力。

除此之外,各地人力資源社會保障部門不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,創(chuàng)新政策,積極通過創(chuàng)業(yè)來促進就業(yè)。

河南省通過加大創(chuàng)業(yè)資金扶持,解決創(chuàng)業(yè)融資難問題;加強創(chuàng)業(yè)教育和培訓,解決創(chuàng)業(yè)主體能力不足問題;降低創(chuàng)業(yè)門檻,拓寬創(chuàng)業(yè)領域;加強創(chuàng)業(yè)援助,解決弱勢群體創(chuàng)業(yè)難問題等措施,解決創(chuàng)業(yè)意識不強、創(chuàng)業(yè)能力不足、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不寬松等突出問題。

強化制度保障 穩(wěn)定勞動關系

受經(jīng)濟形勢影響,勞動爭議和舉報投訴案件數(shù)量有所上升。為此,各地也紛紛出臺政策,以穩(wěn)定勞動關系。

江西出臺4條具體措施,進一步完善勞動爭議仲裁工作。這4條措施包括:建立健全企業(yè)勞動爭議調解內部機制,堅持 “預防為主、基層為主”的原則,把勞動爭議調解關口前移。建立健全快速立案制度。部分爭議實行 “一裁終局”。推廣勞動仲裁派出庭制度,實行就地立案、就地審理、即時調解、當庭結案。

安徽省各級勞動保障部門則引導企業(yè)建立內部勞資糾紛、勞動爭議調解機制,協(xié)助企業(yè)規(guī)范勞資關系。嚴格規(guī)范企業(yè)裁員行為,進一步對失業(yè)實行預警制度。加強與建設、交通、水利等部門協(xié)調配合,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。

福建則從社會保障和勞動者權益方面加強制度保障。包括擴大基本養(yǎng)老保險范圍、完善基本醫(yī)療保險制度,加大勞動監(jiān)察力度,強化勞動爭議調解仲裁,開展農(nóng)民工維權專項行動等。

作者: 來源: 中國勞動保障報 時間: 2008-11-26

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