“從9月份開(kāi)始，特別是9月中旬《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》出臺(tái)以后，我們仲裁院接到因不簽訂勞動(dòng)合同引發(fā)的‘雙倍工資案’數(shù)量出現(xiàn)了明顯下降�！逼謻|新區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院院長(zhǎng)張華成說(shuō)。記者在采訪中獲悉，《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》施行之后，本市的勞動(dòng)爭(zhēng)議也出現(xiàn)了一些新的動(dòng)向。由于《實(shí)施條例》對(duì)不簽訂勞動(dòng)合同的勞資雙方的各自責(zé)任做了明確的界定，這方面的勞動(dòng)爭(zhēng)議開(kāi)始出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。

勞動(dòng)合同簽訂率提高

“不簽訂勞動(dòng)合同，用工單位要向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資�！边@是勞動(dòng)合同法今年實(shí)施以來(lái)，引發(fā)社會(huì)熱議的焦點(diǎn)之一。由此引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，也頻頻出現(xiàn)在本市的仲裁機(jī)構(gòu)之中。

浦東新區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院院長(zhǎng)張華成曾經(jīng)接手過(guò)這樣的一個(gè)“雙倍工資案”。今年3月，小張應(yīng)聘在浦東新區(qū)一家飯店做服務(wù)員。做了3個(gè)月之后辭職不干了。隨后向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院提出申請(qǐng)，以單位沒(méi)有和她簽訂勞動(dòng)合同為由，要求單位支付雙倍工資。但經(jīng)過(guò)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，單位曾經(jīng)明確要求和她簽訂勞動(dòng)合同，而她卻表示拒絕簽訂。

一場(chǎng)勞動(dòng)爭(zhēng)議由此引發(fā)。“這樣的勞動(dòng)爭(zhēng)議，是因?yàn)閷?duì)勞動(dòng)合同法認(rèn)識(shí)模糊而造成的。在《實(shí)施條例》頒布之后，這樣的爭(zhēng)議會(huì)減少。因?yàn)椤秾?shí)施條例》對(duì)不簽訂勞動(dòng)合同的責(zé)任做了明確區(qū)分，用人單位和勞動(dòng)者都有各自的權(quán)利義務(wù)。如果用人單位有充分證據(jù)證明，是勞動(dòng)者拒絕簽訂勞動(dòng)合同，企業(yè)已采用書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系的，用人單位無(wú)需向勞動(dòng)者支付雙倍工資。”張華成說(shuō)。

事實(shí)上，進(jìn)入9月以來(lái)，浦東新區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院接到的不簽訂勞動(dòng)合同引發(fā)的雙倍工資案開(kāi)始明顯下降。張華成說(shuō)：“原先涉及不簽訂勞動(dòng)合同的爭(zhēng)議案件占30%，現(xiàn)在大約10%。這一方面是因?yàn)閯趧?dòng)合同法實(shí)施了9個(gè)月了，用人單位的法律意識(shí)增強(qiáng)，勞動(dòng)合同的簽訂率提高了。另一方面，《實(shí)施條例》對(duì)雙方責(zé)任的界定，也有助于減少盲目維權(quán)的現(xiàn)象�！�

爭(zhēng)議案件量仍快速增長(zhǎng)

盡管如此，從總量上來(lái)說(shuō)，今年以來(lái)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量的增長(zhǎng)非常迅猛。來(lái)自浦東新區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院一共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件5350件，而去年同期僅為1846件，增長(zhǎng)近300%。

對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量的大幅增加，張華成認(rèn)為主要是勞動(dòng)合同法實(shí)施帶來(lái)的正�，F(xiàn)象�！懊赓M(fèi)仲裁不是主要原因。從我們?cè)旱那闆r來(lái)看，免費(fèi)仲裁一開(kāi)始，引起了小標(biāo)的案件數(shù)量的上升。但這一現(xiàn)象并沒(méi)有持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，幾個(gè)月后這樣的小高潮就過(guò)去了。爭(zhēng)議案件數(shù)量的大幅增加，主要還是新法實(shí)施過(guò)程帶來(lái)的正常反應(yīng)。”

張華成認(rèn)為，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。他表示，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁來(lái)說(shuō)，《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》讓仲裁的依據(jù)明確，職責(zé)分明，也更加具有操作性，這顯然有利于仲裁效率的提高。

據(jù)介紹，勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，主要集中在中小企業(yè)與勞動(dòng)者的爭(zhēng)議案件數(shù)量增加。而從類(lèi)型來(lái)看，勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)福利仍是主要爭(zhēng)議。在勞動(dòng)報(bào)酬的爭(zhēng)議中，有關(guān)加班工資的爭(zhēng)議最多，占到60%左右。