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省人大法制委員會認為,就業(yè)是民生之本,辦法草案經(jīng)過常委會會議兩次審議和反復修改,已經(jīng)趨于成熟,與國家法律、行政法規(guī)不相抵觸,比較符合我省實際,建議本次常委會會議審議后予以表決。
勞動者享有平等權利
為了促進公平就業(yè)、消除就業(yè)歧視、保障勞動者平等的勞動權利,辦法草案規(guī)定:“各級人民政府應當創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境,消除就業(yè)歧視,保障各民族勞動者享有平等的勞動權利,保障婦女享有與男子平等的勞動權利,保障殘疾人的勞動權利!
辦法草案還規(guī)定:進城務工的農(nóng)村勞動者享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權利。主要包括:自由選擇職業(yè);依法簽訂勞動合同;同工同酬;免費獲得公共就業(yè)服務機構的職業(yè)指導和職業(yè)介紹等服務;按照規(guī)定享受職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定補貼等。
另外,用人單位應當為進城務工的農(nóng)村勞動者依法辦理醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷等各類社會保險。各級人民政府應當為進城務工的農(nóng)村勞動者創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境和條件,不得設置歧視性限制。進城務工農(nóng)村勞動者的子女入托、入學等,享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇。
建立就業(yè)援助制度
辦法草案規(guī)定,各級人民政府應當建立就業(yè)援助制度,通過有針對性地提供就業(yè)崗位信息、免費技能培訓等就業(yè)服務和公益性崗位援助,對就業(yè)困難人員實施優(yōu)先幫助。
各級人民政府應當開發(fā)公益性崗位,安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員就業(yè)。城鎮(zhèn)居民家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)的,當?shù)厝嗣裾畱敒樵摷彝ブ辽僖蝗颂峁┻m當?shù)木蜆I(yè)崗位。
有的常委會組成人員認為,為了更好地為勞動者提供就業(yè)服務,人力資源和社會保障行政部門、公共就業(yè)服務機構應當建立完善人力資源市場信息網(wǎng)絡及相關措施,實現(xiàn)資源共享。辦法草案據(jù)此規(guī)定:縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門、公共就業(yè)服務機構應當建立完善人力資源市場信息網(wǎng)絡及相關設施,實現(xiàn)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)資源的集中和共享。