昨天(23日)，記者從衛(wèi)生部獲悉，國務院辦公廳已下發(fā)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2009年工作安排》，要求解決607萬因政策關閉破產的國有企業(yè)退休人員的醫(yī)保問題。

    《安排》提出了2009年推進改革的10項任務，并明確了牽頭部門。

退休國企員工醫(yī)保將解決

    《安排》要求，由人力資源和社會保障部負責，解決全國607萬因地方政策性關閉破產和依法破產國有企業(yè)、中央和中央下放地方政策性關閉破產的國有企業(yè)退休人員參保問題，指導和督促地方解決其他破產企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的參保問題。

    同時，要將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合的統籌基金最高支付限額原則上分別提高到當地職工年平均工資、居民可支配收入和農民人均純收入的6倍左右。

三成基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度

    在建立國家基本藥物制度方面，衛(wèi)生部負責發(fā)布國家基本藥物目錄（2009版）。并在今年11月底前，完成國家基本醫(yī)療保險藥品目錄調整工作，將基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險藥品目錄，基本藥物報銷比例明顯高于非基本藥物。

    同時，在12月份之前，每個省（區(qū)、市）要在30%的政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和縣（基層醫(yī)療衛(wèi)生機構）實施基本藥物制度，包括實行省級集中網上公開招標采購、統一配送，全部配備使用基本藥物并實行零差率銷售。

    12個地級市試點公立醫(yī)院改革

    《安排》指出，今年將在東、中、西部地區(qū)選擇12個具備一定條件的地級市，在100所左右公立醫(yī)院進行改革試點，探索公立醫(yī)院維護公益性與提高效率的具體實現形式。

    同時，衛(wèi)生部還要擬定全國統一的醫(yī)院電子病歷標準和規(guī)范以及100種常見疾病臨床路徑，在50家醫(yī)院開展試點。