　　《廣東省社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）近日在廣東省政府官網(wǎng)上發(fā)布。規(guī)劃文件中，省級(jí)調(diào)劑金上繳比例和社保費(fèi)率這兩個(gè)關(guān)鍵數(shù)字的“一升一降”最值得注意。為進(jìn)一步均衡不同地區(qū)企業(yè)的繳費(fèi)水平和解決部分地市養(yǎng)老金支付缺口問題，規(guī)劃提出，分階段提高省級(jí)調(diào)劑金上繳比例，到2020年將提高至20%。另一方面，廣東將研究建立社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)適度降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。此外，還有研究漸進(jìn)式延遲退休年齡政策等亮點(diǎn)。
　　數(shù)讀《規(guī)劃》
　　
　　到2018年基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在98%以上。
　　
　　分階段提高省級(jí)調(diào)劑金上繳比例，2017年提高至14%，2018年提高至16%，2020年提高至20%，并實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。
　　
　　規(guī)劃提出居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，廣州等七市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到老年人口總數(shù)的3.6%以上。到2020年，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。
　　
　　提高省級(jí)調(diào)劑金上繳比例富市幫貧市
　　
　　記者在今年省兩會(huì)上了解到，2016年，粵東西北地區(qū)10個(gè)市的養(yǎng)老金支付缺口總額達(dá)到78億元，而且地區(qū)間差距大，珠三角地區(qū)占全省養(yǎng)老保險(xiǎn)純量的92.5%，粵東西北地區(qū)僅占7.5%。廣東盡管已實(shí)現(xiàn)名義上的“省級(jí)統(tǒng)籌”，事實(shí)上直到2012年，還是各地按收繳總額的9%上繳省級(jí)調(diào)劑金，并由省級(jí)財(cái)政對(duì)基金收支缺口嚴(yán)重、支付出現(xiàn)困難的地區(qū)給予補(bǔ)助。
　　
　　在規(guī)劃中，廣東提出分階段提高省級(jí)調(diào)劑金上繳比例，2017年提高至14%，2018年提高至16%，2020年提高至20%，并實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。通過改革完善省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑辦法，強(qiáng)化省級(jí)調(diào)劑金分配的激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面工作積極性。規(guī)劃還提出，將統(tǒng)籌調(diào)控全省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，進(jìn)一步均衡不同地區(qū)企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)基金的支撐能力。
　　
　　適時(shí)適度降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率企業(yè)可減負(fù)
　　
　　規(guī)劃提出，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將研究建立社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)適度降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。并完善靈活就業(yè)人員、個(gè)體從業(yè)人員、被征地農(nóng)民等群體參保政策，健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)連續(xù)參保激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)積極參保、持續(xù)繳費(fèi)。
　　
　　規(guī)劃提出研究漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，鼓勵(lì)符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立企業(yè)年金，堅(jiān)持和完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善個(gè)人賬戶制度。
　　
　　工傷保險(xiǎn)方面，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，制訂公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員工傷保險(xiǎn)政策，健全差別化、可浮動(dòng)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。
　　
　　失業(yè)保險(xiǎn)方面，完善失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)辦法，健全失業(yè)監(jiān)測(cè)和防控機(jī)制，提高基金使用效率。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)，推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率試點(diǎn)。
　　
　　

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主題：廣東社保事業(yè)"十三五"規(guī)劃研究漸進(jìn)式延遲退休年齡政策

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