勞務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別，以及用人單位如何合法地與勞務(wù)人員建立勞務(wù)關(guān)系：

一、勞務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別

勞務(wù)關(guān)系是一種民事法律關(guān)系�，F(xiàn)實生活中，當(dāng)勞務(wù)關(guān)系的勞務(wù)接受方是法人和其他組織、提供方是自然人時，其外在表現(xiàn)形式與勞動關(guān)系是非常相似的。因此，如何區(qū)分勞務(wù)關(guān)系和勞動關(guān)系，更需要綜合比較兩者的區(qū)別:

1.主體資格的不同

勞務(wù)關(guān)系主體類型較多，可以雙方都是法人和其他組織、自然人，也可以勞務(wù)接受方是法人和其他組織、提供方是自然人；而勞動關(guān)系的主體具有特定性，勞動的接收方為依法成立的法人和其他組織，勞動的提供方為自然人且原則上須年滿16周歲，并未享受基本養(yǎng)老保險待遇。

2.人身、經(jīng)濟依附程度的不同

在勞動關(guān)系中，勞動者對用人單位有較強的人身從屬性和經(jīng)濟從屬性。從人身從屬性角度來說，勞動者應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的規(guī)章制度，接受用人單位的管理；就經(jīng)濟從屬性而言，勞動報酬一般是勞動者的主要收入來源。而在勞務(wù)關(guān)系中，提供勞務(wù)一方往往不需要遵守用人單位的制度規(guī)范，僅完成勞務(wù)合同中約定的勞務(wù)工作即可。勞務(wù)的提供方也通常向多個用人單位提供勞務(wù)，對特定勞務(wù)接收方的經(jīng)濟依賴程度較低。

3.用工期限、穩(wěn)定程度的不同

在勞動關(guān)系中，用人單位通常與勞動者建立長期、穩(wěn)定的用工關(guān)系。而在勞務(wù)關(guān)系中，勞務(wù)提供方往往提供的是臨時、短期的勞務(wù)，接受勞務(wù)方也經(jīng)常會發(fā)生變化。

4.提供的勞動是否是用人單位的業(yè)務(wù)組成部分

勞動關(guān)系中勞動者提供的勞動一般是用人單位的業(yè)務(wù)組成部分，而在勞務(wù)關(guān)系中，員工提供勞務(wù)對于用人單位而言更多是臨時性、非核心的業(yè)務(wù)組成部分。

二、用人單位在哪些情況下可以與自然人建立勞務(wù)關(guān)系？

對用人單位而言，并非需要與所有人員建立長期、穩(wěn)定的勞動關(guān)系，越來越多的用人單位傾向于采取勞務(wù)用工等靈活方式，這也是當(dāng)下市場經(jīng)濟一種無法忽視的潮流。那么，用人單位在哪些情況下可以與自然人建立勞務(wù)關(guān)系呢？

1.聘用已達(dá)到法定退休年齡的勞動者

在重慶地區(qū)，勞動者達(dá)到法定退休年齡，無論雙方簽訂的是勞動合同還是勞務(wù)合同，均屬于勞務(wù)關(guān)系。但需提示的是，根據(jù)人力資源社會保障部《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見（二）》規(guī)定，勞動者達(dá)到或超過法定退休年齡，但未辦理退休手續(xù)或者未依法享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇，繼續(xù)在原用人單位工作期間受到事故傷害或患職業(yè)病的，用人單位依法承擔(dān)工傷保險責(zé)任。

2.聘用勤工儉學(xué)的在校大學(xué)生

根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》（勞部發(fā)〔1995〕309號）第12條的規(guī)定，在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系。而在校大學(xué)生以就業(yè)為目的與用人單位簽訂勞動合同，且接受用人單位管理，按合同約定付出勞動；用人單位在明知求職者系在校學(xué)生的情況下，仍與之訂立勞動合同并向其發(fā)放勞動報酬的，則構(gòu)成勞動關(guān)系。對于畢業(yè)兩年內(nèi)的大學(xué)生，也可根據(jù)《重慶市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)實施辦法》的規(guī)定到設(shè)立見習(xí)基地的用人單位見習(xí)并簽訂見習(xí)協(xié)議，這種情況雙方也屬于勞務(wù)關(guān)系而非勞動關(guān)系。

3.用人單位聘用自然人從事臨時、短期的工作

如前所述，提供勞動的期限和穩(wěn)定程度是勞務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別之一，因此，用人單位在聘用自然人從事臨時、短期的工作也可以與其建立勞務(wù)關(guān)系，如臨時性的清潔、裝卸等類似的工作。

三、用人單位在建立勞務(wù)關(guān)系中應(yīng)當(dāng)注意什么風(fēng)險？

用人單位基于勞動關(guān)系承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，與基于勞務(wù)關(guān)系承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任是不同的，如用人單位卻因生產(chǎn)經(jīng)營需要，需要聘用本文第2點中的相關(guān)人員與其建立勞務(wù)關(guān)系，那么需特別注意以下幾點：

第一，注意與勞動關(guān)系相區(qū)分。首先，避免在勞務(wù)合同中使用“員工”“工資”“福利待遇”“遵守規(guī)章制度和勞動紀(jì)律”等通常僅在勞動關(guān)系中使用的表述。其次，在勞務(wù)內(nèi)容上，安排勞務(wù)人員做的最好是臨時性、短期性、非業(yè)務(wù)組成部分的工作。其三，不宜直接要求勞務(wù)人員遵守企業(yè)制定的規(guī)章制度或勞動紀(jì)律，但可以在勞務(wù)合同中明確約定對勞務(wù)人員提供勞務(wù)的要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)。最后，支付勞務(wù)報酬時，最好將其與員工工資分開發(fā)放，并可以在發(fā)放時備注清楚款項性質(zhì)。

第二，避免出現(xiàn)爭議時無約定可依的風(fēng)險。與被聘用者簽訂書面勞務(wù)合同，明確雙方的勞務(wù)內(nèi)容、期限、報酬、違約責(zé)任、勞務(wù)關(guān)系的解除等權(quán)利義務(wù)，避免發(fā)生爭議時無“約定”可依。

第三，降低勞務(wù)人員在提供勞務(wù)過程中受傷的風(fēng)險。由于勞務(wù)人員無法購買工傷保險，為了降低勞務(wù)人員在提供勞務(wù)過程中受傷的風(fēng)險，建議為勞務(wù)人員購買雇主責(zé)任險等商業(yè)保險。