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| -- 作者：labour -- 發(fā)布時間：2009-8-10 13:34:22 -- 社保法”推遲應(yīng)少用“經(jīng)濟形勢不明朗” 據(jù)悉，原定于8月三審的《社會保險法》將推遲到明年。知情人士表示，此次延后的一個重要原因是目前經(jīng)濟形勢不明朗，避免給企業(yè)加重負擔(dān)。而延后的另一個重要原因是目前分歧太大，社會反映最為集中的問題是公務(wù)員養(yǎng)老金制度。 《社會保險法》三審?fù)七t至明年，又讓公眾空歡喜一場。其解釋的理由是“經(jīng)濟形勢不明朗”，筆者對此不禁要問，究竟什么時候才是“經(jīng)濟形勢明朗”時期？若果說今年還是金融危機席卷之年，不宜出臺《社會保險法》，那么明年就能確�！敖�(jīng)濟形勢明朗”了嗎？ 我們不妨先看一組數(shù)據(jù)，《中國青年報》社會調(diào)查中心近日通過新浪網(wǎng)，對2070人的在線調(diào)查顯示，對這部法案表示“關(guān)注”和“非常關(guān)注”的人高達96.0%，其中對基本養(yǎng)老險和基本醫(yī)療險關(guān)注程度最高，關(guān)注率分別占到60.70%和30.60%。94.40%的人認為“現(xiàn)在是社保法出臺的最好時機”�？梢�，《社會保險法》寄予了民意的深厚期待。《社會保險法》事關(guān)民生福祉，群策群力加快進程，才是務(wù)實之舉。就連三審也推遲到明年，難免給公眾一種被“忽悠”的感覺。 筆者認為，經(jīng)濟形勢不明朗不該成為《社會保險法》推遲的絆腳石，完全可以通過其它渠道加以完善，何必要等到明年再次三審呢？譬如，要避免給企業(yè)加重負擔(dān)，可以適當給予某些優(yōu)惠傾斜。而公務(wù)員養(yǎng)老金制度，亦可在三審中給予充分的討論定奪，畢竟現(xiàn)在的《社會保險法》還處于民意博弈期，多一些讓民意介入，才能加速立法進程。 當一項立法的推遲，總要冠以“經(jīng)濟形勢不明朗”的標簽，這明顯是褻瀆了民意。越是經(jīng)濟形勢不明朗，立法越要盡快浮出水面，不能讓這部《社會保險法》在“經(jīng)濟形勢不明朗”的時候戛然而止�，F(xiàn)在雖說是金融危機時期，但也要有時不待我的危機意識。 前些日子，新華社以“群體性事件中少用‘不明真相’”為題，披露了近年來一些地方在發(fā)布有關(guān)群體性事件的信息時，愛用“不明真相人員”“不明真相群眾”等詞句。在此，筆者套用一下，《社會保險法》的推遲，也應(yīng)少用“經(jīng)濟形勢不明朗”語句。要知道，“經(jīng)濟形勢不明朗”是個大而空的概念，用以作為《社會保險法》推遲的借口和托辭是難以成立的。因此，無論是社保法也好，還是其他立法也罷，在推遲審議的時候，少用“經(jīng)濟形勢不明朗”為盼。 |