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| -- 作者：labour -- 發(fā)布時間：2009-5-25 16:40:13 -- 胡錦濤：抓緊制定實施全國社保轉續(xù)辦法 中共中央政治局5月22日下午進行第十三次集體學習，中共中央總書記胡錦濤主持。他強調，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，要堅持廣覆蓋、�；�、多層次、可持續(xù)方針，以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，統(tǒng)籌協(xié)調做好各項工作，實現(xiàn)社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 中共中央政治局這次集體學習安排的學習內容是世界主要國家社會保障體系和我國社會保障體系建設。中國社會科學院周弘研究員、中國勞動保障科學研究院何平研究員就這個問題進行講解，并談了他們對我國社會保障體系建設的意見和建議。 胡錦濤在主持學習時發(fā)表了講話。胡錦濤強調，要加快健全社會保障制度體系，把人人享有基本生活保障作為優(yōu)先目標，堅持效率與公平、統(tǒng)一性與靈活性相結合，立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體設計，分步實施、配套推進，積極而為、量力而行，逐步將各類人員納入社會保障覆蓋范圍，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和應保盡保。對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助以及失業(yè)、工傷、生育保險等已有的各項保障制度，要不斷完善政策，擴大覆蓋面。特別是要適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新形勢的要求，抓住社會保障制度薄弱環(huán)節(jié)加以推進，開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度試點，制定實施適合農(nóng)民工收入低、流動性強特點的參加養(yǎng)老保險辦法，加快解決關閉破產(chǎn)和困難企業(yè)職工和退休人員醫(yī)療保障問題，切實落實被征地農(nóng)民社會保障政策，逐步擴大最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度保障范圍。要完善失業(yè)保險制度，保障失業(yè)人員基本生活，發(fā)揮失業(yè)保險基金預防失業(yè)、促進就業(yè)作用。要完善城鄉(xiāng)社會救助制度，逐步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助等待遇水平，切實保障農(nóng)村貧困家庭、城鎮(zhèn)困難家庭、離退休職工、在校貧困大學生基本生活。 胡錦濤指出，要加強統(tǒng)籌協(xié)調和政策銜接，推進各類社會保障制度整合，抓緊制定實施全國統(tǒng)一的各種社會保險關系轉續(xù)辦法，完善社會保障公共服務管理平臺。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和各方面承受能力，加大公共財政對社會保障體系建設的投入，提高社會保障程度，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，增加對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的財政補助，逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障和失業(yè)、工傷保險待遇，不斷充實和壯大全國社會保障基金。要加快制定和完善社會保障法律法規(guī)，增強社會保障的強制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，切實維護人民群眾社會保障權益。 來源：京華時報 |