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-- 作者:zphr108 -- 發(fā)布時(shí)間:2019-7-9 9:28:57 -- 2025年五萬(wàn)億社保結(jié)余將枯竭?那養(yǎng)老金怎么辦? “目前社會(huì)保障金結(jié)余五萬(wàn)億,大概2025年就會(huì)用完,近乎枯竭!7月7日,在青島召開(kāi)的第五屆中國(guó)財(cái)富論壇上,談到社會(huì)保障金的管理,全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)原副理事長(zhǎng)王忠民建議通過(guò)“費(fèi)改稅”建立“個(gè)人賬戶”,所謂“個(gè)人賬戶”,即把個(gè)人賬戶的8%切出來(lái),不再按交費(fèi)的形式,而是以稅收的形式放在個(gè)人所得的欄目當(dāng)中,不再交在社會(huì)保障的欄目當(dāng)中。 據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,目前中國(guó)職工城鎮(zhèn)社會(huì)保障繳納工資20%的社會(huì)統(tǒng)籌和職工工資8%的個(gè)人賬戶,兩者加起來(lái)的社保資金,用于支付現(xiàn)在退休的職工的養(yǎng)老金。用完了以后,社保存留結(jié)余五萬(wàn)億。 王忠民指出,目前社保結(jié)余五萬(wàn)億,是因?yàn)槌跗诮坏娜硕,用的人少,所以就?huì)結(jié)余。但是,隨著人口老齡化迅速來(lái)臨,交的人和用的人之間,不僅在2014年已經(jīng)平衡了,而且2014年以后是交的人少,用的人多,這樣結(jié)余的數(shù)額就會(huì)減少。 “我們要問(wèn)的是,這五萬(wàn)億財(cái)富的積累,用了二十年時(shí)間,計(jì)期發(fā)放這么多人,存留的這些錢(qián),年回報(bào)率是多少?通過(guò)什么投資辦法去管理它?”王忠民表示,如果回報(bào)率是1.8%-2%,這樣的增長(zhǎng)幅度可能戰(zhàn)勝不了通貨膨脹,也戰(zhàn)勝不了投資的機(jī)會(huì)成本。如果戰(zhàn)勝不了通貨膨脹,從最終養(yǎng)老消費(fèi)的角度說(shuō),資產(chǎn)的數(shù)量實(shí)際是在減少的,因?yàn)橥诵菀院罂少?gòu)買(mǎi)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)是減少的。 目前,社保結(jié)余五萬(wàn)億如何管,才能做得更好呢?王忠民建議通過(guò)“費(fèi)改稅”的方式建立“個(gè)人賬戶”。“我們過(guò)去叫個(gè)人賬戶,但是管理的時(shí)候把它視同為社會(huì)統(tǒng)籌賬戶的一體,沒(méi)有按照個(gè)人賬戶(應(yīng)該)擁有(的)支配和管理權(quán)力來(lái)管理,而是放在統(tǒng)賬結(jié)合的角度進(jìn)行管理。既沒(méi)有征求個(gè)人意見(jiàn),也沒(méi)有說(shuō)年化收益率水平、利息水平、收益年限!蓖踔颐穹Q(chēng)。 對(duì)于“個(gè)人賬戶”如何管理,王忠民對(duì)中新經(jīng)緯客戶端表示,如果個(gè)人有能力和精力去打理,就可以選擇最佳的收益率的產(chǎn)品進(jìn)行投資,如果沒(méi)有精力,交給企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)的投資機(jī)構(gòu)去處理,保證最大收益率,當(dāng)然,如果個(gè)人可以很好地通過(guò)管理個(gè)人賬戶獲得收益,也可以成為專(zhuān)門(mén)管理社保的“代管人”。 王忠民認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)最缺的是長(zhǎng)期資本,特別是生命周期幾十年的長(zhǎng)期資本,“個(gè)人賬戶”在個(gè)人手里可以支配,不僅減除了個(gè)人所得,還把個(gè)人所得延稅了,就會(huì)積極努力尋求市場(chǎng)上的受托人。 “這個(gè)事情如果做好,中國(guó)資本市場(chǎng)就有五萬(wàn)億凈資本的注入,中國(guó)股票市場(chǎng)當(dāng)中缺長(zhǎng)期資本金的事情,就一下子迎來(lái)時(shí)代的資金洪流!蓖踔颐襁表示,最關(guān)鍵的還是解決了幾大宏觀目標(biāo),一是現(xiàn)在養(yǎng)老的人得到了有效資產(chǎn)的支持,使其無(wú)后顧之憂;二是讓現(xiàn)在的五萬(wàn)億在日益枯竭的情況下,挽救了日益枯竭的衰減式投資管理;三是改變了國(guó)有資產(chǎn)的管理模式,從過(guò)去單一股東、單一運(yùn)營(yíng)管理人的模式當(dāng)中,促使全社會(huì)人都在追求如何把自己的管理人做成實(shí)際控制人,站在資本運(yùn)營(yíng)受托人的角度,為了長(zhǎng)期回報(bào)去投資管理,恰好讓社會(huì)保障體系真正的錢(qián)、資產(chǎn)基礎(chǔ)得到了有效構(gòu)建。 |