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| -- 作者：bjlb602 -- 發(fā)布時間：2017-5-2 14:48:21 -- 社保終端 連通苗鄉(xiāng)侗寨 貴州省黔東南州有 “九山半水半分田” 之稱， 山連著山、 林連成片， 交通狀況可想而知。 千萬戶苗寨侗寨分布在山區(qū)， 村級社保經(jīng)辦主要依托村干部代為辦理， 村寨沒有金融網(wǎng)點， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只有農(nóng)商行設立的網(wǎng)點。 薄弱的經(jīng)辦基礎和金融條件， 給200多萬名群眾的社保繳費和待遇領取帶來諸多不便。 針對這些情況，從2015年開始，黔東南州人社局協(xié)同州農(nóng)行、凱里市農(nóng)商行，將社保和金融功能通過終端機進行融合，打通社保、金融系統(tǒng)壁壘，在全州范圍內(nèi)創(chuàng)建了可將社保和金融服務延伸到村的一體化服務平臺，使深山寨鄉(xiāng)里的少數(shù)民族同胞實現(xiàn)了繳費、領待不出村。 近日， 記者見到凱里市舟溪鎮(zhèn)曼洞村70歲的龍榮道老人， 拿著社�？ㄈゴ逦瘯k事。 當天， 凱里市農(nóng)商銀行助農(nóng)脫貧流動服務站來到村里， 為村民辦理激活社�？I(yè)務。激活之后， 龍榮道只要走路幾分鐘到村里的村村通服務點， 就可以領到養(yǎng)老金了。 在這之前， 老人每月要乘坐別人的農(nóng)用車， 花5元車費，拿著存折到鎮(zhèn)上的農(nóng)商行網(wǎng)點才能辦這些事情。 排除痛點 送服務進村寨 就像眼前綿延的群山， 以前國家針對農(nóng)民的各項補貼發(fā)到黔東南州深山里的村民手中， 要頗費一番周折。 先是一層層發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，再由財政所發(fā)給村干部。 最后， 村干部再一筆一筆發(fā)到村民手里， 既增加了工作量， 又存在資金安全隱患。 后來， 村民手里有了惠農(nóng)一折通。 國家各項涉農(nóng)補助在折子上打印得清清楚楚， 村民看了心里有底，但腳底板卻費勁， 因為要自己到鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點取款。 偏遠的寨子， 一來一回要多半天。 轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2014年。 當時， 貴州省農(nóng)村信用聯(lián)社開始在全省推行村村通綜合服務站建設， 人社部門開始啟動社保卡發(fā)放工作。 據(jù)凱里市農(nóng)村商業(yè)銀行黨委書記李勇介紹， 截至目前， 貴州農(nóng)信在全省15511個村設立18018個綜合服務站， 投放36785臺POS機。這些服務終端為老百姓領取各項涉農(nóng)補助資金和社保服務走進寨子提供了硬件條件。 但是， 村民手里拿著社保卡， 辦理激活業(yè)務還需本人持有效證件到縣城網(wǎng)點。 為方便村民， 黔東南州各農(nóng)村商業(yè)銀行推出流動服務站， 每半個月來一次村寨， 為村民提供社�？せ睢� 代扣代繳養(yǎng)老保險費等業(yè)務。 對于像龍榮道這樣的老人， 城鄉(xiāng)居保基礎養(yǎng)老金從55元、70元，漲到現(xiàn)在的100元， 是件大好事�？墒�， 如果村民們領取這筆錢、 前期參保繳費、 資格認證還要出村子，心里就要犯嘀咕了。 為排除這些痛點， 打通城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務 “末梢”， 提升基層金融及社保服務能力， 從2015年開始， 黔東南州人社局與多家商業(yè)銀行合作， 委托專業(yè)公司開發(fā)社保金融助農(nóng)便民一體化綜合服務平臺。 截至目前， 全州196個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 共計3486個村、 社區(qū)服務中心安裝了500多臺社保金融一體化服務終端機，200多萬名參保群眾因此受益。 足不出寨 讓村民嘗甜頭 已經(jīng)安裝了社保金融一體化服務終端機的村寨， 村民和村委會工作人員都嘗到了社保經(jīng)辦服務延伸到家門口的甜頭。 從江縣岜沙村是一個位于高山上的苗寨。 在村委會， 村文書滾相元指著桌子上的一體化服務終端機對記者說： “有了這個， 方便多了。” 每月到領養(yǎng)老金的日子， 寨里的老人拿著身份證和社�？▉淼椒⻊拯c， 輕輕一刷社保卡， 進行身份認證后， 就能查看自己的賬戶信息，想取多少錢， 只要轉(zhuǎn)相應金額到滾相元的卡里， 滾相元再從自己的卡中取出現(xiàn)金給老人。 “一體化服務終端機可以幫村民查詢賬戶信息， 進行跨區(qū)域、 跨行取錢， 還免去了跨行手續(xù)費， 我只要保留機具打印的小票就行了。” 滾相元說。 如果領取人不方便親自來領，也可以找人代領， 如此一來， 安全性怎么保障？ 萬一被冒領怎么辦？據(jù)黔東南州社保局局長鄒勇介紹，社保金融一體化服務終端機采用人臉識別技術， 誰領取， 就會將誰的身份證號和頭像清楚地采集到數(shù)據(jù)庫中加以儲存。 萬一有人冒領， 可以方便地追溯。 除了領養(yǎng)老金， 家門口繳費也將是一體化服務終端機的一大 “本領”。 從江縣占里侗寨也是大山里的一個村寨， 雖距縣城車程只有半個多小時， 但走的全是盤山路， 村民出趟門很不容易。 （下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版） 占里侗寨26歲的村民吳邊和他的妻子早在6年前就參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，原來都是村委會干部代為收繳保費。社保金融一體化服務終端上線后，吳邊只要拿著社�？�，在社保金融村村通服務點就可以自己在終端機上繳費，即時到賬。進入終端機里的“社保查詢”模塊，吳邊能清清楚楚看到城鄉(xiāng)居保賬戶上的所有信息。比如，個人賬戶本金有多少錢，利息多少錢，個人賬戶余額有多少錢，甚至包括省、市、縣三級財政補貼的到賬時間、個人繳費時間，都會清楚地在頁面上顯示出來。 他對記者說：“以后我也學著自己繳費�！� 村民借助一體化服務終端機繳費，對城鄉(xiāng)居保心里有了一本明白賬。 貫通深山 “千里眼”監(jiān)管不疏漏 社保金融一體化服務平臺上線后，不僅讓大山里的村民對自己的社保權益 “心里亮堂”了，還給了社保管理部門一雙“千里眼”。 作為社保部門管理人員，需要不定期了解轄區(qū)城鄉(xiāng)居保的參保繳費情況。 黔東南州社保金融服務一體化平臺就賦予了管理人員一雙 “千里眼”。 工作人員只要打開平臺頁面，進入 “報表統(tǒng)計”模塊，下轄各縣的養(yǎng)老金統(tǒng)計、終端交易統(tǒng)計、異常交易統(tǒng)計、高頻代領統(tǒng)計、 參保及時率統(tǒng)計都會一覽無余。 進入 “養(yǎng)老金統(tǒng)計” 模塊， 每個縣的繳費人數(shù)、 繳費數(shù)額、領取養(yǎng)老金的人數(shù)、領取養(yǎng)老金的數(shù)額， 以及繳費和領取是在本區(qū)還是外區(qū)， 也都在后臺管理系統(tǒng)屏幕上顯示出來。 平臺給社保部門提供了一個得力的工具，也給了社保部門主動權，“繳費及時上賬，可以讓社保部門了解各村參保繳費情況，方便社保經(jīng)辦人員指導開展工作。另外，不會因為有的銀行撤點，導致老百姓手里的社保卡被架空，不能用�！必撠熎脚_開發(fā)的貴州省金華睿地科技有限公司的安志峰對記者說。 由于具備多種服務功能，平臺上線后，還確保了基層社保經(jīng)辦的穩(wěn)定性。個別地區(qū)在推進銀行代扣代繳方式時，參保人員與當?shù)劂y行網(wǎng)點簽訂代扣代繳協(xié)議，但是合作銀行代扣代繳費用不是直接進入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)，社保經(jīng)辦人員還需手工上賬，增加了工作量。甚至有的銀行不會操作此項業(yè)務，導致所簽協(xié)議不能落實，影響了參保人員繳費積極性。而社保金融一體化服務平臺卻可以有效避免上述問題，由于操作簡便， “平時有一個人盯著就行了。”記者在凱里市下司鎮(zhèn)白午村聽村委會人員這樣介紹。 除社保繳費、待遇領取、查詢社保信息、社保資格認證、全民參保登記，據(jù)鄒勇局長介紹，社保金融一體化服務終端機還具有助農(nóng)取款、銀行卡消費、便民繳費等電子商務功能。黔東南州社保金融一體化服務平臺二期建設，將在今年6月底前覆蓋全州所有行政村，實現(xiàn)“社保金融村村通”。 到那時，地處云貴高原的全州農(nóng)村居民，將全部實現(xiàn)社保業(yè)務經(jīng)辦不出村。一條貫通深山的社保金融一體化服務平臺，敲開了苗鄉(xiāng)侗寨的門，走進村民的心，把國家的惠民舉措原汁原味送到家門口。 |