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--  作者:bjlb602
--  發(fā)布時間:2017-4-10 11:47:33
--  數(shù)據(jù)跑起來 服務(wù)沉下去
  “一分鐘之內(nèi),我們可以調(diào)取查詢?nèi)∪魏我患覅⒈挝换騾⒈H藛T的所有參保信息!比涨埃颖笔∪松鐝d工傷保險處處長槐更奇一邊操作工傷保險信息系統(tǒng),一邊向筆者介紹,“這個系統(tǒng)分為參保登記、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇計發(fā)、統(tǒng)計報表五大應(yīng)用板塊,實現(xiàn)了所有工傷保險業(yè)務(wù)網(wǎng)上審批與經(jīng)辦!
  
  在實現(xiàn)省級統(tǒng)籌之前,河北省工傷保險工作存在3大難題:待遇政策標準各不相同,業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序不夠規(guī)范,基金預(yù)算管理不夠科學嚴謹。為解決這些問題,統(tǒng)籌各地市基金平衡運行,實現(xiàn)全省工傷保險事業(yè)健康發(fā)展,2013年8月,河北省印發(fā)了《關(guān)于工傷保險省級統(tǒng)籌實施意見(試行)的通知》,正式開啟工傷保險基金全省統(tǒng)籌的步伐。
  
  工傷保險實現(xiàn)省級統(tǒng)籌后,建立全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng),引領(lǐng)和支撐全省工傷保險省級統(tǒng)籌,迫在眉睫。
  
  2014年1月,河北省將秦皇島作為試點,首先實現(xiàn)工傷保險信息系統(tǒng)試運行。2015年6月,河北省工傷保險信息系統(tǒng)全面上線運行,實現(xiàn)了省、市、縣三級統(tǒng)一管理。截至2016年底,該系統(tǒng)信息庫已覆蓋了全省840.1萬名參保人員、3597個建筑參保項目的具體信息。
  
  數(shù)據(jù)管理更加科學規(guī)范
  
  在工傷保險信息系統(tǒng)上線時,河北省專門制定了數(shù)據(jù)指標規(guī)范,將原有手工系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整理審查后,統(tǒng)一錄入,確保數(shù)據(jù)規(guī)范準確。他們還制定了嚴格規(guī)范的數(shù)據(jù)修改流程,對于身份證號、姓名、參保時間、工傷發(fā)生時間等關(guān)鍵信息,需要逐級上報至省級工傷保險管理部門,確認無誤后才能進行修改,市、縣無權(quán)對系統(tǒng)信息進行隨意修改,從而保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實準確,防止造假騙保行為。
  
  “征繳、認定、鑒定、待遇支付各個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)必須完全一致,如果工傷認定決定書、勞動能力鑒定結(jié)論上的姓名和待遇庫中的不一致,系統(tǒng)就會直接提示!被备嫦蚬P者介紹,“系統(tǒng)上線后,工傷認定、鑒定、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、基金財務(wù)工作流程全省統(tǒng)一。各級經(jīng)辦機構(gòu)只要按照系統(tǒng)提示正確填寫相關(guān)信息,點擊提交,便可辦理業(yè)務(wù)。數(shù)據(jù)全部實現(xiàn)省集中,各級經(jīng)辦機構(gòu)所有業(yè)務(wù)操作全部留存檔案,確保辦理過程、時限等重要信息可查詢可追溯,加強了基金監(jiān)管力度。”
  
  2016年7月,河北江龍工貿(mào)進出口有限公司職工隋俊華,在中軸車間更換全自動液壓機模具時不慎將左手擠傷,經(jīng)鑒定為七級傷殘。“比如要想知道隋俊華有沒有參保、他的停工留薪期是多長時間、應(yīng)當?shù)玫蕉嗌儋r付,只要將他的個人信息輸入系統(tǒng),系統(tǒng)就能直接測算!睆V宗縣工傷保險所所長李艷豐告訴筆者。
  
  據(jù)介紹,工傷保險信息系統(tǒng)設(shè)置了省、市、縣各級業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)的辦理權(quán)限。以隋俊華工傷申請為例,工傷認定、待遇測算等工作由縣級工傷保險管理機構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)申報,勞動能力鑒定、待遇撥付等由市級經(jīng)辦機構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)審核,勞動能力再鑒定等重要環(huán)節(jié)則有省級統(tǒng)一管理,減少了工作環(huán)節(jié)紕漏,防止基金流失。同時,信息系統(tǒng)建立了異常業(yè)務(wù)審查、處理機制!吧霞壗(jīng)辦機構(gòu)通過系統(tǒng),定期對下級經(jīng)辦機構(gòu)辦理的具體業(yè)務(wù)進行審核,如發(fā)現(xiàn)錯誤,可在系統(tǒng)內(nèi)進行修改,并告知具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)的單位!被备嬲f。
  
  河北省還將工傷保險信息系統(tǒng)與社?ㄏ到y(tǒng)、企業(yè)網(wǎng)報系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)等多個系統(tǒng)設(shè)置了接口。各系統(tǒng)間緊密銜接,可以進行數(shù)據(jù)交互,實時共享數(shù)據(jù)信息。
  
  業(yè)務(wù)經(jīng)辦更加便捷高效
  
  “以前每月底我們都要做好紙質(zhì)版報表,專門跑100多公里報送到邢臺市工傷保險科,工傷保險科將全市各縣區(qū)的報表整理后,再報送到省廳工傷保險處,來回折騰不說,效率還比較低。現(xiàn)在好了,只要按時將報送材料傳入系統(tǒng),各級經(jīng)辦機構(gòu)就可以直接從系統(tǒng)調(diào)取。”李艷豐告訴筆者,“2016年10月,廣宗縣陸豐自行車配件廠職工王新菊在工作中不慎受傷。當時,我們將該職工的工傷認定材料經(jīng)系統(tǒng)發(fā)送到邢臺市工傷保險管理部門,他們就可以直接在系統(tǒng)中進行審核,整個過程最快當天就可以完成!
  
  “信息系統(tǒng)實現(xiàn)了各地之間參保繳費、認定、鑒定、待遇支付等基礎(chǔ)信息實時共享。我們可以調(diào)取全省系統(tǒng)中任何一個參保人員的基礎(chǔ)信息。當一個參保人員已經(jīng)在某地方參保,又想在另一個地方重復(fù)參保,輸入他的個人信息時,系統(tǒng)就會自動提示!痹谛吓_市人社局工傷保險經(jīng)辦機構(gòu),工作人員一邊向筆者介紹系統(tǒng)功能,一邊在系統(tǒng)內(nèi)輸入了自己的身份證號碼,系統(tǒng)立刻顯示,此身份證號碼已經(jīng)在邢臺市人社局參保。
  
  據(jù)了解,通過工傷保險信息系統(tǒng),2016年河北省共受理工傷申請58588萬件,為53142萬人認定了工傷;受理勞動能力鑒定申請33757萬件,為22609萬人鑒定了傷殘等級,按時辦結(jié)率達到100%。
  
  決策分析更加詳實精準
  
  據(jù)介紹,工傷保險信息系統(tǒng)還具有全省工傷保險總體運行情況分析、工傷預(yù)防分析、問題預(yù)警分析等決策分析功能,并能自動生成運行分析報告。
  
  2016年初河北省召開工傷保險全省工作會時,通過信息系統(tǒng)分析,產(chǎn)生了117頁的2015年全省工傷保險業(yè)務(wù)運行分析報告。根據(jù)分析報告,河北省發(fā)現(xiàn)勞務(wù)派遣企業(yè)基金支出金額較高,僅次于煤炭開采業(yè)和金屬制品業(yè)。“針對這一情況,我們專門對全省勞務(wù)派遣企業(yè)進行了專項檢查,從繳費基數(shù)等方面予以規(guī)范,有效避免了基金流失!被备娓嬖V筆者。
  
  2016年,為了減輕企業(yè)負擔,河北省印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整工傷保險費率政策的通知》,制定了《關(guān)于做好2016年工傷保險費率調(diào)整工作的指導(dǎo)意見》,明確了行業(yè)風險類別、行業(yè)基準費率和費率浮動檔次,全省平均費率由1.18%降至1.0%,相比2015年為企業(yè)減負4億元。期間,河北省充分運用信息系統(tǒng)的費率測算與調(diào)整功能,對全省工傷保險費率降低后的收入與支出進行了嚴密數(shù)據(jù)測算,為工作的具體實施奠定了基礎(chǔ)。
  
  “2015年,全省共發(fā)生死亡事故1648起,突發(fā)疾病和交通事故占了工亡人數(shù)的52%。一次性工亡補助金支出8.2億元,占總待遇支出的24%,排在各項待遇支出的第二位,僅次于占比為30%的醫(yī)療費支出……”工作人員在信息系統(tǒng)中點擊相關(guān)模塊,這些信息便躍然于屏幕之上。
  
  “系統(tǒng)還具有各行業(yè)待遇支出情況對比、同一行業(yè)內(nèi)工傷情況分析、同一行業(yè)勞動能力鑒定登記情況分析等多種分析對比功能,對我們制定相關(guān)政策、實施工傷預(yù)防提供了詳實可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。”工作人員說。
  
  “工傷保險省級統(tǒng)籌系統(tǒng)建設(shè)是我省‘互聯(lián)網(wǎng)+人社’建設(shè)的重要組成部分,我們將不斷對其優(yōu)化完善,加快管理服務(wù)創(chuàng)新,以滿足經(jīng)辦機構(gòu)和服務(wù)對象多元化需求!被备嬲f。

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